城鄉(xiāng)“雙向奔赴” 家園“留住鄉(xiāng)愁”

　　——喀什地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興微觀察

　　本報(bào)記者 潘彥云

　　喀什地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事關(guān)民生、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“雙向奔赴”，家園“留住鄉(xiāng)愁”，喀什在此方面邁出的鏗鏘腳步。

　　喀什地區(qū)明確了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量提升、產(chǎn)城融合發(fā)展效能提升、城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)提升、新型城市建設(shè)提升、城市治理水平提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升等六大行動(dòng)26項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和47條任務(wù)清單。

　　從老城改造到各片區(qū)老舊小區(qū)提檔升級(jí)，其規(guī)模、力度聲勢(shì)浩大?？κ彩袞|湖社區(qū)便是其中一個(gè)典型案例。該社區(qū)實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”的同時(shí)，既考慮到了“面子”，更顧及到了“里子”，“一老一小”服務(wù)模式，映射的是“老有所依、幼有所教”，一個(gè)個(gè)“小家”成了“一家人”。

　　業(yè)內(nèi)人士分心，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，就是要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，解決好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不優(yōu)、協(xié)同分工合作不夠、城市發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等突出問題，解決好鄉(xiāng)村振興中存在的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后等問題。

　　誠(chéng)然，喀什地區(qū)在此方面的舉措是科學(xué)的、暖心的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，一路態(tài)勢(shì)向好。

　　從農(nóng)業(yè)層面看，2024年，喀什地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)小麥、玉米、油料3條產(chǎn)業(yè)鏈，用好生產(chǎn)端、加工端、銷售端“三駕馬車”，凸顯鏈條效應(yīng)。種植糧食作物884.95萬畝、同比增加7.2萬畝；油料作物17.65萬畝；播種棉花646.13萬畝、同比增加29.5萬畝。下游加工企業(yè)均實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造，引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，糧油加工企業(yè)發(fā)展到79家；喀什造糧油遠(yuǎn)銷山東、江蘇等地市場(chǎng)。

　　果蔬方面，喀什“菜籃子”里有貨，重點(diǎn)建設(shè)新梅、核桃、紅棗、杏、巴旦姆、無花果、甜瓜、加工辣椒、小茴香9條產(chǎn)業(yè)鏈。582萬畝特色林果年產(chǎn)各類果品200萬噸；布局果蔬加工企業(yè)203家，國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)等加工企業(yè)，僅在前三個(gè)季度加工產(chǎn)值達(dá)38.18億元。

　　推動(dòng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。

　　從產(chǎn)業(yè)布局層面看，喀什優(yōu)勢(shì)日漸凸顯，高效完成作物秋收秋種，338萬余畝復(fù)播玉米顆粒歸倉(cāng)，375萬余畝冬小麥“休眠”過冬。正播、復(fù)播蔬菜81.65萬畝，68.35萬畝。95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)人員分析，建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，大規(guī)模培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，引導(dǎo)城市人才入鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用，持續(xù)大規(guī)模開展面向新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵。

　　從人才入鄉(xiāng)層面看，地區(qū)各縣市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理，農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等各項(xiàng)工作趨于規(guī)范并良性發(fā)展。一大批有志青年躬耕基層，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，溫暖萬千百姓。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體，也是萬千農(nóng)民的家園故土。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，可以更好滿足人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的精神需求。

　　從村莊規(guī)劃層面看，喀什地區(qū)根據(jù)不同地形地貌及地域文化特色，統(tǒng)籌優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施，加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，形成科學(xué)合理、群眾參與、適用實(shí)用的一村一方案。目前696個(gè)行政村完成村莊規(guī)劃編制，23個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村完成村莊規(guī)劃編制。廁所革命普惠廣大農(nóng)村。人居環(huán)境整治成效凸顯，“三區(qū)分離”成果持續(xù)鞏固。

　　“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)在喀什得到生動(dòng)實(shí)踐，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、人才交流、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、冷鏈物流、配送投遞、電商平臺(tái)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等等，喀什城鄉(xiāng)新疆特色、現(xiàn)代氣息、時(shí)代風(fēng)貌成色更足。

　　新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興一攬子措施的實(shí)施，帶給喀什的變化可圈可點(diǎn)，規(guī)劃與實(shí)施銜接更密，城市功能定位更準(zhǔn)，城鎮(zhèn)發(fā)展布局更優(yōu)，以產(chǎn)聚人、以人興產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力更強(qiáng)，城市中心輻射帶動(dòng)作用更明顯，宜居宜業(yè)宜游的人民城市、和美鄉(xiāng)村活了四射。